兴国土资发〔2016〕1号

武乡县国土资源局关于印发

2016年全国、自治区、桂林市“两会”及春节

期间信访维稳工作方案的通知

各乡（镇）国土资源管理所、局机关各股室、局属事业单位：

现将《武乡县国土资源局2016年全国、自治区、桂林市“两会”及春节期间信访维稳工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，全力做好“两会”及春节期间的信访维稳工作。

武乡县国土资源局

2016年1月22日

武乡县国土资源局2016年全国、自治区、桂林市“两会”及春节期间信访维稳工作方案

2016年全国、自治区、桂林市“两会”即将召开，为维护“两会”及春节期间全县社会稳定，妥善处理好可能在“两会”和春节期间发生的非正常上访及群体性事件，根据市国土资源局和县委、县政府的工作部署，特制定本工作方案。

一、工作原则

（一）快速反映，果断处置，及时控制事态，尽量减少影响。

（二）宜散不宜聚，宜群不宜结，宜顺不宜激。

（三）依法、文明接待和劝返上访人员，以情感人，以理服人。

二、组织机构

我局成立全国、自治区、桂林市“两会”及春节期间信访维稳工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：宋志安 党组书记、局长

副组长：李广彩 党组成员、纪检组长

宿富军 党组成员、副局长

王柱彬 党组成员、副局长

蒋小萍 党组成员

成 员：万 晖 局办公室主任

彭艳林 财务股股长

顾 青 地籍和测绘管理股股长

夏毓斌 规划与耕地保护股股长

潘红星 政策法规和行政监察股股长、

文进军 土地利用股股长

肖声平 行政审批办公室主任

宾 政 矿产开发管理股股长

唐连忠 执法监察大队大队长

刘镇华 地质环境监测站站长

罗志军 地产公司经理

钟悟隐 土地交易中心主任

刘劲松 土地整理中心主任

吴庆华 国土测绘站站长

王震华 土地征用事务所所长

谢灵元 信息中心主任

杨长兴 信访调处办副主任（主持工作）

乡镇国土资源管理所负责人

信访维稳工作领导小组下设办公室，办公室设在信访调处办公室，办公室主任由宿富军兼任，副主任由杨长兴兼任，成员为王云、蒋定成、张子安。

三、时间安排

2016年全国、自治区、桂林市“两会”及春节期间信访维稳工作时间为：

（一）全国“两会”：2016年3月3日至3月16日。

（二）自治区“两会”：2016年1月22日至1月28日。

（三）桂林市“两会”：2016年1月31日至2月4日。

（四）春节期间：2016年2月6日至2月14日。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各股室、单位领导要高度重视，提高对信访维稳工作的认识，将其作为一项重要工作来抓。要明确责任，按照谁主管谁负责的原则，对涉及本股室、单位的信访工作，股室、单位负责人为第一责任人，要亲自抓、亲自问，并安排专人负责处理，做好答复。要加强配合，紧密合作，积极参与，形成合力，不推诿，不扯皮，不拖拉，努力把问题解决在当地。

（二）妥善处置好重点信访问题。加强对重点人员和群体性挑头人员的教育疏导工作，要采取一对一或几对一的措施了解上访人员的动态，并做好思想教育工作，坚决防止非正常上访和群体性事件的发生。加强情报信息工作，及时了解和掌握重点上访人员情况，一旦发现异常情况及时向局信访维稳领导小组和市局、县委、县政府报告。

（三）加强值班备勤工作。在“两会”和春节期间要实行领导带班制度，局信访调处办要安排人员做好值班工作，认真接待上访群众，及时化解矛盾纠纷。对群众来访实行“一问题一方案”、“一问题一卷宗”，切实做好“两会”和春节期间的信访接待工作。实行零报告制度，局信访调处办在“两会”和春节期间，每天要按时向市局和县联席办报告情况，不得漏报、迟报。

（四）切实做好上访人劝访和突发事件的处置工作。凡发现有非正常上访情况，接到上级通知后，要迅速组织力量在第一时间抵达现场进行处置，采取各种有效措施劝返上访人员。

（五）实行责任追究。凡因思想不重视，工作不到位，措施不得力，推诿扯皮，处置不力造成严重后果的，对有关责任人要进行责任评估，并按照相关规定严格实行责任追究。

附：武乡县国土资源局重信重访重点人员重点案件统计表

武乡县国土资源局办公室 2016年1月22日印发