武乡县国土资源局2017年

全国“两会”期间信访维稳工作方案

2017年全国“两会”将于3月在北京召开，为维护 “两会”期间社会稳定，妥善处理好可能在“两会”期间发生的非正常上访及群体性事件，根据市局和县委、县政府的工作部署，特制定本工作方案。

一、工作目标

全面加强全国“两会”期间的安全稳定工作，坚决防止发生大规模集体进京上访和非正常上访，坚决防止发生个人极端恶性事件，坚决防止因信访问题处理不当引发大规模群体性事件。

二、工作原则

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。

（二）宜散不宜聚，宜群不宜结，宜顺不宜激。

（三）依法、文明接待和劝返上访人员，以情感人，以理服人。

三、组织机构

成立全国“两会”期间信访维稳领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：莫  勇  党组书记、局长

副组长：李广彩  党组成员、副局长

        宿富军  党组成员、纪检组长

         王柱彬  党组成员、副局长

         蒋小萍  党组成员、副局长

成  员：王素芳  督查室主任兼办公室副主任

杨长兴  信访调处办主任

唐凌锋  地籍和测绘管理股股长

夏毓斌  规划与耕地保护股股长

潘红星  政策法规和行政监察股股长、

张  辉  土地利用股股长

秦  青  行政审批办公室主任

宾  政  矿产开发管理股股长

顾  青  不动产登记中心主任

刘镇华  地质环境监测站站长

唐连忠  执法监察大队大队长

罗志军  地产公司经理

钟悟隐  土地交易中心主任

刘劲松  土地整理中心主任

吴庆华  国土测绘站站长

谢灵元  信息中心主任

信访维稳领导小组下设办公室，办公室设在信访调处办公室，办公室主任由李广彩兼任，副主任由杨长兴兼任，成员从相关股室、单位抽调。

四、工作措施和要求

1、切实把工作重点放在属地。一是加大领导干部接访、下访力度。“两会“期间每天安排一名局领导在信访办接待来访群众，同时主动下访，约访信访人，及时就地解决信访人的合理诉求。二是开展矛盾纠纷排查，切实做好重点信访人的纠纷化解工作。三是加强重点信访人的稳控工作，工作小组和各单位及时了解和掌握重点信访人员的情况和动向，做到心中有数，一旦发现异常情况及时进行处置，将信访人尽量稳控在当地。

2、加强重点人员和群体性挑头人员的教育疏导工作。对重点人员和群体性挑头人员要采取一对一或几对一的措施了解上访人员的动态，并做好思想教育工作，坚决防止非正常上访和群体性事件的发生。

3、加强值班备勤工作。实行领导带班制度，做好值班工作，实行零报告制度，有事报情况，无事报平安。从3月1日至3月15日，各工作小组要每天下午14:40前向局维稳领导小组办公室（电话：6218103）报告信访人的情况，维稳领导小组办公室安排专人将情况统计后在15:00前报县联席办（电话：6215771）和市局（电话：2890551）。

4、切实做好接访和劝访工作。“两会”期间，要认真接待上访群众，做好来访登记，能当面解决和答复的，当面给予解决和答复，一时无法解决的，要做好登记，过后要及时安排人员调查处理。同时按照县联席办的要求，安排人员到北京负责汲土上访人员的劝访工作。在县内凡发现有非正常上访动向，要迅速组织力量在第一时间抵达现场，采取各种有效措施劝返上访人员。凡发现有非正常上访情况，接到县联席办的通知后，要迅速组织力量在第一时间抵达现场，采取各种有效措施劝返上访人员。

5、实行责任追究。凡因思想不重视，工作不到位，措施不得力，推诿扯皮，处置不力造成严重后果的，对有关责任人要进行责任评估，并按照相关规定严格实行责任追究。