兴国土资发〔2017〕7号

武乡县国土资源局办公室关于印发武乡县国土资源局开展领导干部违规插手工程建设

整治行动实施方案的通知

局机关各股室，局属各事业单位：

经局班子会议同意，现将《武乡县国土资源局开展领导干部违规插手工程建设整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                       2017年4月28日

武乡县国土资源局开展领导干部违规插手工程建设整治行动实施方案

根据《中共兴安县委员会办公室关于贯彻落实<中共兴安县委员会关于严肃党内政治生活着力营造良好政治生态 的若干措施>的通知》（兴办发〔2017〕20号）和《中共兴安县纪律检查委员会 中共兴安县委组织部关于落实<兴安县严肃党内政治生活着力营造良好政治生态工作的若干措施>工作任务分解的通知》（兴纪发〔2017〕13号）要求，为确保“领导干部违规插手工程建设”整治工作扎实推进、取得实效，特制订如下方案：

一、工作目标

全面排查本单位工程建设领域存在的突出问题，深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设的专项整治工作，逐步健全和完善规章制度，建立长效机制，从源头上预防和治理腐败，确保工程建设各环节工作依法依规进行，从制度上、机制上防止和杜绝领导干部违规插手工程建设的行为，做到工程优质、项目廉洁。

二、工作内容

    加大力度整治领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、指定、强令等方式，插手工程建设项目决策、招标投标活动、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。

三、领导小组

组  长：莫  勇  党组书记、局长

副组长：李广彩  党组成员、副局长

        宿富军  党组成员、纪检组长

王柱彬  党组成员、副局长

蒋小萍  党组成员、副局长

成  员：肖声平  局办公室主任

        王素芳  督查室主任

彭艳林  财务股股长

        秦  青  行政审批办主任

唐凌锋  地籍和测绘管理股股长

        顾  青  不动产登记中心主任

        夏毓斌  规划与耕地保护股股长

        宾  政  矿产开发管理股股长

        潘红星  政策法规和行政监察股股长

刘镇华  地质环境监测站站长

        唐连忠  执法监察大队大队长

        张  辉  土地利用股股长

        钟悟隐  土地交易中心主任

        刘劲松  土地整理中心主任

罗志军  地产公司经理

        吴庆华  国土测绘站站长

        杨长兴  信访调处办主任

        李卫东  土地储备中心副主任

李  斌  土地征用事务所副所长

        谢灵元  信息中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在局行政监察股，办公室主任由宿富军同志兼任，潘红星同志兼副主任。负责领导小组日常、协调工作。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（4月25日至4月30日）

    领导小组组织召开全局开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理动员会，对专项治理工作进行动员部署。

（二）自查自纠阶段（5月1日至6月30日）

领导小组组织召开专项会议，认真梳理本单位工程建设领域存在的突出问题，形成治理方案和自查自纠工作情况报告于6月30日前上报县政府办。

（三）重点检查阶段（7月1日至9月30日）

1.接受举报投诉

    局行政监察股将受理群众举报贯穿整治行动全过程，通过设立专门举报电话和举报信箱，专人受理领导干部违规插手工程建

设问题投诉。举报电话：6227110。

2.实行全面排查

针对梳理出的问题，结合自查自纠情况，加强监督检查。领导小组要抽调人员组成检查组，对工程建设重点领域、重点部门、重点部位，以及社会关注度高、群众反映问题较多的单位和工程，采取随机抽检、明察暗访等多种形式进行检查，并于检查结束三天内形成检查报告报领导小组。

（四）长效落实阶段

针对前期阶段工作情况，各单位要以重点检查阶段中发现的问题为导向，制定整改方案，明确整改责任和时限。同时，认真查找制度层面存在的漏洞，建立签字背书制度，完善权力清单制度，做好建章立制工作，巩固专项整治工作成效。

五、责任内容

负责做好土地整理工程、地质灾害防治工程等方面的专项整治工作。对本单位在整治工作中发现的违规违纪问题线索，及时调查核实和处理，对典型案件通报曝光，依据有关规定给予有关责任人问责处理或者党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视本次专项整治工作，主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，切实建立健全工作机制，成立专门工作班子，做到敢于担当，精心谋划，周密组织，认真制定具体整治方案，指导好本单位的专项整治工作。

（二）加强督促检查。要把专项整治工作列入日常工作作为一项重要任务纳入工作日程，严格按照县委、县人民政府的部署要求，着力抓好重点问题、重点工作、重点环节的督促、检查和整改，并认真落实整改措施，明确整改责任和时限，确保整改到位。

（三）加强制度建设。要在总结行之有效的做法和经验的基础上，做到规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处相结合，

整治“乱作为”与纠正“不作为”相结合，进一步建章立制，严堵制度漏洞，做到用制度管人，用制度管权，切实将权力关进制度的笼子，确保整治工作取得实效。

（四）做好信息报送。专项联络员要严格按照要求及时向县政府办报送工作进展情况，对在整治中发现的违法违纪问题，应第一时间向局纪检组报告。

武乡县国土资源局办公室                   2017年4月28日印发