郑杰忠在会上讲话

会议现场

7月14日下午，自治区国土资源厅在南宁召开全区地质灾害防御工作视频会议，认真贯彻落实中央和自治区领导重要批示指示精神，对全区下半年地质灾害防治工作进行再动员、再部署、再落实，全力做好地质灾害防治工作。自治区国土资源厅副厅长、党组成员郑杰忠出席会议并讲话。

郑杰忠在讲话中通报了我区今年上半年及本轮强降雨地质灾害情况，剖析了今年造成人员伤亡地质灾害的原因。他指出，上半年，各地扎扎实实做好地质灾害防治各项工作，防灾工作有力有序有效。经过大家的共同努力，地质灾害防治工作取得了很大的成效。成功预报、避险8起地质灾害，827人生命免受地质灾害危害，特别是全州县、融水县、三江县、永福县等遭遇历史罕见的强降雨，发生较大范围滑坡、泥石流，但是没有出现人员伤亡和群死伤特大地质灾害事件。此外，截至目前，全区纳入监测的7869处地质灾害隐患点虽然有的出现了崩塌、滑坡，但均没有发生人员伤亡。

郑杰忠强调，自治区国土资源厅、各市县国土资源局是地质灾害防治工作的牵头部门，要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，进一步做好下半年地质灾害防治工作。

一是切实做好隐患排查与建档。各市县国土资源局要在当地政府统一领导下组织住建、水利、林业、教育、安监、交通运输等部门和基层组织、防灾责任单位、技术支撑单位，对辖区内所有地质灾害隐患点和易发村屯开展再次排查巡查，对以前没有发现的和没有纳入隐患点和易发村的切坡建房户、陡坡下的住户要安排排查到位。要高度重视山区城镇、乡村、学校、医院、旅游景点等人员集中区和主要交通干道、山洪易发流域、重大工程与周边居住点和设施的排查巡查工作。对检查中发现的问题，要及时进行整改，及早消除隐患。要充分发挥技术支撑单位的优势，对正在进行地质灾害详细调查的县，调查单位要按照以上要求加强隐患点、易发村屯调查，调查完成后及时更新调查区的地质灾害综合信息管理系统。

二是切实落实基层防灾责任。各地要根据当地地质灾害防治工作情况，在当地政府的统一领导下，夯实乡村基层地质灾害防治工作基础，充分依靠广大基层干部群众打好地质灾害防治工作主动战。要健全以乡村干部和骨干群众为主体的联保组，建立自上而下的“金字塔”防群体系。

三是切实深入开展防灾宣传。各地要把地质灾害防治宣传培训作为一项持之以恒的工作抓实抓好，不断提高广大群众对地质灾害突发性、隐蔽性和复杂性的认识，增强防范意识，提高自救、互救能力，特别是要用切坡建房引发崩塌滑坡造成人员伤亡的惨痛事例警示群众，从正反两方面引导群众增强安全意识，普及识灾辨灾和临灾避险知识。

四是进一步抓好预报预警。各地国土资源部门要与气象、水利、水文部门加强联系，充分利用山洪灾害非工程措施中的雨量站和地质灾害自动监测站等专业监测设备，共同建立完善预报会商制度和预警联动机制，出现强降雨和台风天气时，各级国土资源部门要按各自职责及时向有关责任单位和责任人发送预警信息。对于偏远山区、通信能力差的村庄以及临时工地等监控点，强降雨期间要采取超常规的手段务必将预警信息通知到村、到户、到工地，防止预警信息发布出现盲区，坚决杜绝因信息发布不到位而导致地质灾害发生造成群死群伤的现象发生。

五是继续做好应急演练。各地要继续把应急演练作为防范地质灾害的一项重要工作来抓，按照已制定的年度地质灾害应急演练计划，对威胁人员安全的重大地质灾害隐患点、易发村屯，除开展有地方政府和相关部门参与的综合性应急抢险救灾演练外，还要有针对性地组织受威胁群众开展简易应急避险演练，特别要组织指导切坡临坡建房较多、地质灾害隐患严重的村屯开展避险演练活动，让群众树立避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线和应急避难场所，确保遇险时能够有序快速撤离。

六是强化应急值守和处置。各级国土资源部门要充分调配人力、物力和财力，确保汛期有领导带班和24小时按规定有人值班。值班期间值班人员要经常与上级部门、村、镇责任人、监测员沟通情况，督促有关人员上岗到位，确保及时发现险情、及时发出预警、及时撤离人员，有险情和灾情时，要及时核实并迅速上报信息。发生地质灾害灾情、险情后，要按照职责和权限确定灾情险情级别，启动预案，指派应急专家和技术人员赶赴现场开展应急调查，划定危险区，提出应急救援意见，保障救援过程不发生二次灾害。广西地质环境监测总站及各市地质灾害应急分队要保持高度戒备，做好随时赶赴灾区开展应急调查的准备，及时报告现场调查情况。

七是加强督促检查。各地要把督促检查作为落实工作的重要抓手，继续派出检查组开展地质灾害防治工作检查，通过检查，督促地方政府和有关责任主体落实防灾责任。

会上，柳州、桂林、贺州市国土资源局分别做了典型发言。

自治区国土资源厅办公室、地质环境处，广西国土资源信息中心、广西国土资源宣传中心相关负责人以及预警预报中心全体人员在南宁主会场参加会议。各市、县国土资源局分管副局长、地环科（股）全体人员在各地分会场参加会议。