兴政办〔2013〕21号
兴安县人民政府办公室
关于印发兴安县2013年地质
灾害应急抢险救灾演练方案的通知
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
《兴安县2013年地质灾害应急抢险救灾演练方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年4月3日
兴安县2013年地质灾害应急抢险救灾
演 练 方 案
主办单位：兴安县人民政府
承办单位：武乡县国土资源局
协办单位：兴安县漠川乡人民政府
地 点：兴安县漠川乡中心小学
时 间：2013年4月18日10：00
参加人员：漠川乡机关干部和应急分队，各工作机构人员，媒体工作人员，受威胁学生，共计约340人。
演练的具体方案：
一、应急演练的目的
通过演练，进一步提高全县广大干部职工、群众、学生应对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识，在临灾时能快速有效地进行撤离避让，努力减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。
二、应急演练的任务
漠川乡榜上泥石流位于漠川乡中心小学。拟设场面：遭连日强降雨，发生山体滑坡和泥石流，直接威胁260人，县人民政府启动《突发性地质灾害应急预案》，采取防灾减灾有效措施，快速组织危险区的学生和教师撒离，并救治受伤人员。
三、应急演练的原则
（一）以人为本，避让为主的原则；
（二）统一领导，分级负责的原则；
（三）反应迅速，措施果断的原则；
（四）部门配合，分工协作的原则。
四、应急演练背景
漠川乡榜上泥石流，堆积区地理坐标为：东径110°48′11″，北纬25°26′50″（X：2815600；Y：19480200）。
该泥石流发生在漠川乡中心小学，泥石流呈扇形，流通区沟谷峡窄，约3km。堆积区地势平缓，堆积区长500-1000m，宽100-800m，填埋深（厚）1-10m，体积20万m3，为中型规模。
目前，由于上游沟谷滑坡、崩塌较为发育，在沟谷中堆积了大量粘土、砂土和碎石土，遇长时间降雨或强降雨，随时有发生泥石流的可能，直接威胁到漠川乡中心小学的学生和教师260人的生命安全。
五、应急演练的组织领导
指 挥 长：唐社林 县委常委、副县长
副指挥长：江元科 县政府办副主任
宋志安 县国土资源局局长
石峰志 漠川乡人民政府乡长
成 员：黄新华 县国土资源局副局长
尹汤云 漠川乡党委委员、纪委书记
季正元 漠川乡党委委员、武装部长
刘 权 漠川乡人民政府副乡长
刘镇华 县国土资源局环境监测站站长
六、工作机构
（一）综合联络组：由江元科任组长，成员为黄新华、刘镇华，负责组织制定应急处理和抢险救灾方案，领导讲话拟稿，协调应急指挥部各应急工作组和各部门之间的各项准备工作，联系媒体单位，并督促、检查各项工作的落实情况。
（二）现场准备组：由尹汤云任组长，莫绪平任副组长，刘镇华、蒋兴朝、陈
彤、唐明明、顾兴兴为成员，负责现场准备工作。
（三）交通治安组：由季正元任组长，成员为漠川乡派出所全体人员，负责交通、停车场地准备，维持灾害现场社会治安秩序和交通秩序。
（四）应急抢险组：由石峰志任组长，成员为漠川乡应急分队15人组成，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作，完成现场抢险救灾工作。
（五）医疗卫生组：由刘权任组长，漠川乡卫生院院长任副组长，成员由该院4人组成，负责组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡。
（六）灾情调查组：由黄新华任组长，刘权任副组长，桂林地环站技术人员为成员，负责灾情调查和统计工作。
（七）后勤保障组：由石峰志任组长，成员为漠川乡政府干部组成。负责食宿安排、车辆派遣、秩序管理、解决撤离学生急需物资供应等工作。
（八）宣传报道组：由国土局办公室万晖负责全程录像和信息发布。
七、演练筹备工作
为确保应急演练取得成功，切实体现统一指挥、迅速高效和部门协调的一体性，县政府将于4月16日上午召开协调会，县地质灾害防治领导小组成员、漠川乡及相关部门参加，会议内容如下：
（一）介绍地质灾害应急抢险救灾预案演练方案；
（二）讨论应急预案演练方案实施的有关问题，征求各部门意见；
（三）明确各部门的工作职责，细化分工，落实任务。
八、应急预案演练实施程序
灾情总体设想：由于突降暴雨，漠川乡中心小学泥石泥在大暴雨形成的洪流冲刷作用下引发，直接威胁漠川中心小学260名学生的生命安全，情况十分紧急。
（一）10：00 前各参加演练领导及相关人员在漠川乡政府待命，指挥部成员在乡政府会议室集中会商；
（二）10：10 演练正式开始，巡查人将险情报告给乡分管领导；
（三）10：20 乡分管领导向乡长和国土局长报告险情；
（四）10：30 指挥部成员集中会商，决定立即启动县级应急预案；
（五）10：40 乡领导赶赴现场，并在现场成立临时指挥部；
（六）10：50 各小组赶到现场，陆续进入指挥部向指挥长报到并听从命令，指挥长对各小组发出进行抢险救灾指示，各小组按要求到灾害点开展人员撤离和抢险救灾工作；
（七）l1：30抢险救灾与应急调查工作结束后，各小组及时向指挥长汇报情况，指挥长根据掌握的情况决定召集相关部门领导会商；
（八）11：40 对现场情况进行会商后，宣布解除警戒；
（九）12：00 看望、慰问撤离学生，宣布演练结束；
（十）12：10 县领导对演练情况进行总结讲话。
抄送：县委办，县人大办，县政协办，县法院，县检察院。
兴安县人民政府办公室 2013年4月3日印发
