兴国土资发〔2015〕5号
武乡县国土资源局行政执法监察
动态巡查督查制度实施方案
各乡（镇）国土资源管理所、局机关各股室、局属事业单位：
为落实《国土资源违法行为查处工作规程》，更好的完善我县国土资源执法监管共同责任制度，为实现国土资源违法违规行为“发现在初始，解决在萌芽”，经局务会研究决定，重新修改《武乡县国土资源局行政执法监察动态巡查督查制度实施方案》。
一、成立机构，明确目标责任
（一）成立县国土资源行政执法监督检查领导小组
组长：宋志安
副组长：雷秦、黄新华、李广彩、宿富军、王柱彬、蒋代忠、蒋小萍
成员：万晖、唐连忠、潘红星、宾政、肖声平、谢灵元、顾青、文进军、彭艳林、刘镇华、左卫东、夏毓斌
职责：1、全面领导监督审查、考核、考评县乡两级国土资源行政执法监察巡查组对辖区范围内的国土违法违规行为的发现、制止、报告、立案查处和涉嫌犯罪案件移送等工作的开展情况；2、各副组长和成员要对所联系乡镇巡查组进行督查指导，开展日常国土资源行政执法监察巡查工作；3、督查领导小组集体研究、审核和决定小组办公室对国土违法违规案件拟定《处理意见》。
（二）领导小组下设办公室，办公室设在执法监察大队。
主任：唐连忠、万晖、潘红星
副主任：王素芳、唐疆戈、蒋安宁、周海鹏
职责：1、公平、公正评估每宗国土违法违规行为案件风险以及案件适用法律条款是否正确，法律程序是否合法，处罚是否到位，对涉嫌国土犯罪案件是否移送公安、检察机关立案查处，需强制执行案件是否移送县人民政府或县法院强制执行，及时准确拟定国土违法违规案件的《处理意见》报领导小组集体讨论决定；2、负责辖区内国土资源违法违规行为的发现、制止、整改、打击、取缔及立案查处情况的汇总，并及时向县人民政府或上级国土行政主管部门报告本局开展国土资源行政执法情况。
二、成立县国土资源行政执法监察动态巡查组
县国土资源行政执法监察动态巡查组，在县国土资源行政执法督查领导小组的领导下开展日常工作。
一组组长：蒋安宁
成员：王小娟、孙燕安、石峻华、张子忠
职责：1、负责高尚镇、界首镇、湘漓镇、白石乡、漠川乡、崔家乡的国土违法行为涉嫌犯罪案件的调查取证、立案查处和移送工作，及时做好土地矿产卫片执法监督检查和国土违法违规信访答复工作；2、指导、协助高尚镇、湘漓镇、界首镇、白石乡、漠川乡、崔家乡6个国土所对辖区范围内的国土违法违规行为的立案查处、信访答复和土地矿产卫片执法监督检查工作；3、开展日常巡查，对重点国土违法违规区域每月巡查不少于2次，一般国土违法违规区域每月巡查不少于1次，并做巡查记录。
二组组长：唐疆戈
成员：文乔、刘显成、彭代青、许月娟
职责：1、负责兴安镇、溶江镇、严关镇、华江乡的国土违法行为涉嫌犯罪案件的调查取证、立案查处和移送工作，及时做好土地矿产卫片执法检查和国土违法违规信访答复工作；2、指导、协助兴安镇、溶江镇、严关镇、华江乡4个国土所对辖区范围内的国土违法违规行为的立案查处、信访答复和土地矿产卫片执法监督检查工作；3、开展日常巡查，对重点国土违法违规区域每月巡查不少于2次，一般国土违法违规区域每月巡查不少于1次，并做巡查记录。
三、成立乡（镇）国土资源行政执法监察动态巡查组
乡（镇）国土资源行政执法监察动态巡查组，在县国土资源行政执法督查领导小组领导下，在县国土资源行政执法监察动态巡查组的指导、协助下开展日常工作。
组长：乡（镇）国土资源所所长
成员：乡（镇）国土所全体工作人员
职责：1、负责辖区内的国土违法违规行为的发现、制止、报告及立案查处，及时做好土地、矿产卫片执法监督检查和信访答复工作；2、开展日常国土资源动态巡查工作，重点国土违法违规区域每周巡查不少于2次，一般国土违法违规区域每周巡查不少于1次，并做巡查记录；3、协助县国土资源行政执法监察动态巡查组，对辖区内国土违法案件涉嫌犯罪行为的调查取证、立案查处和移送工作。
四、成立土地、矿产卫片执法监督检查数据填报小组
组长：唐疆戈、蒋安宁
成员：彭代青、文乔、许月娟、王小娟、石俊华、杨舒杰、邹晟、唐英杰
职责：1、负责全县土地矿产卫片监测图斑内业数据填报及内业文字材料的收集；2、全面监督检查各乡镇土地矿产外业图斑上报情况；3、代表县人民政府汇报年度土地矿产卫片监督检查工作；4、彭代青、文乔负责填报日常违法案件统计报表、卫片数据、12336举报信息汇总和队伍建设情况汇总工种；许月娟负责超面积清理补办、临时用地审批、卫片档、日常违法违规案卷整理工作；王小娟、石俊华负责整理大队各种档案和资料的收集、汇总、存放，配合文乔、彭代青、许月娟完善违法案卷、卫片案卷工作，并把需移送局档案室存放的资料制成电子版和纸质材料，每年元月列出清单，移送局档案室存放，
五、查处因违法行为的工作保障
县人民政府将执法监察工作经费纳入年度预算，提供必要的工作保障。1、为执法监察人员办理人身意外伤害保险；2、保障巡查车辆用油，及时核发执法监察人员津贴和补助等。
武乡县国土资源局
2015年4月27日
武乡县国土资源局办公室 2015年4月27日印发
