中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的具有重大历史意义的一次大会。大会确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的指导思想,这是党的政治宣言和行动指南,为新时代党和国家事业发展指明了前进的方向。驻广西国土资源厅纪检组要深入学习贯彻党的十九大精神,带头加强政治建设,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇于担当,忠诚履职。
一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平同志在党中央和全党的核心地位是历史和实践的选择。过去5年,习近平总书记以顽强的意志、强烈的历史担当,团结带领全党全国各族人民在推动党和国家事业发展上取得了历史性的成就,治党治军成效卓着,全面开启了党和国家事业的新时代。习近平同志的核心地位是全党全国人民的选择,是历史和实践的选择,是新时代重要的里程碑。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南。实践出真知,习近平新时代中国特色社会主义思想立足历史使命,凝练了党的十八大以来的理论和实践探索,洞察发展规律,“八个明确”构建了完备的科学体系,是马克思主义在新时代的传承。十四条基本方略从理论和实践上系统回答了新时代该怎样坚持和发展中国特色社会主义一等系列基本问题,旗帜鲜明地把坚持党对一切工作的领导摆在首位,是中国特色社会主义制度优势的集中体现,是推动其他工作的根本保证。习近平新时代中国特色社会主义思想夯实了党的执政根基。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,大道至简,变的是时代,不变的是初心。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民利益至上,不忘初心,进一步宣示和打牢了党的执政之基,也是全国各族人民的幸福所在。
纪检监察机关在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上,担负着特殊的历史使命。作为纪检机关的干部,忠诚核心、拥护核心、维护核心,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是我们的政治责任、政治使命。作为自治区纪委派驻广西国土资源厅纪检组(以下简称驻厅纪检组),在下一步工作中要督促检查驻在部门党组、全体党员干部坚决拥护核心的情况,引导广大党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,筑牢坚决维护党中央权威的政治思想基础。
二、找准定位,适应全面从严治党新要求
党的十九大重申“全面从严治党永远在路上”这一重大政治论断,并对全面从严治党提出了许多新的要求,体现了新时代全面从严治党的新要求,明确了纪检机关的新使命。
驻厅纪检组负责综合监督广西国土资源厅、广西海洋和渔业厅、广西地质矿产勘查开发局、广西地理信息测绘局,涵盖了大国土资源系统,责任重大。我们要按照自治区纪委“五学五讲五表率”的要求,紧紧围绕决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标任务,以《中国共产党章程》赋予的职责为根本遵循,认真研究新形势下全面从严治党新要求,把握好“派”与“驻”的关系,确保驻厅纪检组工作有新气象、新作为。一是要勇于担当,体现“派”的权威,要专注监督执纪问责,确保派驻监督工作力度不减、震慑常在。二是要发挥出“驻”的优势,提高监督实效,要认真领会党的十九大对大国土资源系统工作提出的新要求新部署,结合驻在部门的情况确保监督有的放矢。三是派驻监督要全面从严,以落实党的政治建设为监督重点,推动驻在部门加强党的全面领导,注重调查研究,坚持问题导向,确保派驻监督工作目标全面、任务精准、重点突出。
三、忠诚履职,全面加强派驻监督工作
纪检派驻监督全覆盖,是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党做出的重大决策。大国土资源系统是廉政风险集中的地方,驻厅纪检组自2016年改革组建以来,落实“三转”聚焦主责主业,践行“四种形态”,截至目前已经立案审查了26名处级干部,但大国土资源系统反腐败工作形势依然严峻复杂。2017年,中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈中指出,国土资源等领域廉洁风险突出。党的十九大对国土、矿产、海洋等工作提出了更高的要求,必将促进一系列改革。目前,广西的经济发展仍处于爬坡过坎、提质升级阶段,对土地、矿产等资源开发利用、保护修复等项目的投入将继续加大,这必将给大国土资源系统的廉政工作带来新的挑战。驻厅纪检组要以党的十九大精神为指导,全面履行派驻监督职责。
一是要准确站位,确保自治区纪委对驻厅纪检组的直接领导。 派驻纪检组受自治区纪委直接领导,这是基本的组织原则,是《中国共产党章程》的规定和中央的精神,也是派驻机构在政治立场、政治原则上与党中央保持高度一致的最直接体现。驻厅纪检组必须在思想上认同、行动上服从。派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系,因此,派驻机构要把日常监督、线索处置及向自治区纪委请示汇报等工作实现常态化、制度化,确保中央关于纪检派驻改革的精神不走样、不打折扣。
二是加强对遵守政治纪律情况的监督检查,督促驻在部门党组加强党的全面领导。加强驻在部门党的建设是确保党的十九大精神在机关部门落地落实的根本。要督促驻在部门党组带领全体党员干部进一步强化“四个意识”特别是核心意识,在政治立场、方向、原则等重大问题上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要督促驻在部门党组把加强党的全面领导落到具体工作中,突出政治思想建设,严格选人用人。切实履行管党治党主体责任,班子成员坚决落实“一岗双责”。积极开展党组巡察,确保全面从严治党不留空白。坚持问题导向,对土地整理、矿产资源等廉政风险较高的领域,督促深化改革,强化监管。深化细化从严治党责任清单,对履行管党治党不力的基层党组织加大问责力度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动作风建设再上新台阶。过去5年,驻在部门党组、驻厅纪检组坚决落实中央八项规定精神,整改落实巡视反馈问题,积极开展“回头看”等工作,部门作风建设不断得到加强,问题增量在减少,作风建设呈逐年向好的态势,广西国土资源厅党组的群众满意度也在大幅上升。但作风建设永远在路上,驻厅纪检组今后要按照党的十九大的新要求和自治区的新部署,突出“关键少数”,督促部门领导带头巩固落实中央八项规定精神成果,坚决反对“四风”。坚持问题导向,继续向基层、向纵深推动落实,坚决查处吃拿卡要、优亲厚友等问题,同时要坚决查处扶贫领域损害群众利益的问题,促使大国土资源系统作风建设持续向好、一年上一个台阶,努力把落实中央八项规定精神转化为系统全体党员干部的自觉行动。
四是强化执纪问责,严肃查处腐败问题。党的十八大以来,自治区纪委、驻厅纪检组严肃查处了广西国土资源厅原纪检组组长罗卫国、广西测绘地理信息局原局长陈仲怀等一批腐败份子,震慑作用明显。驻厅纪检组要深刻认识反腐败斗争依然严峻复杂的局面,树立坚如磐石的决心,按照党的十九大确立的夺取反腐败压倒性胜利的目标和自治区纪委的工作部署,认真处置中央和自治区巡视反馈线索,积极发挥“探头”作用,注重从厅(局)党组巡察和驻厅纪检组日常监督中发现问题,加强与各市纪委的联合执纪,重点查处违反政治纪律问题,坚决查处利用土地、矿业权等审批事项大搞权钱交易和损害事业单位国有资产安全等问题。保持力度不减、不歇脚不停步,逐年减少大国土资源系统腐败存量案件,遏制增量。
五是落实“四种形态”,切实把纪律挺在前面。党的十九大强调运用监督执纪“四种形态”,并写进了新修改的《中国共产党章程》,这为监督执纪工作提供了遵循,也从政治上对监督执纪工作提出了更高的要求。驻厅纪检组要学深悟透,从加强党的建设、全面从严治党全局的高度,准确把握树木与森林、严管与厚爱的关系,闻风而动,做维护纪律的“啄木鸟”和政治生态的“护林员”。要创新驻厅纪检组干部之家平台的运用,坚持抓早抓小、防微杜渐,教育爱护大多数,切实把纪律挺在前面,把惩前毖后、治病救人的方针落实到具体工作当中。
六是加强自身建设、不断提升监督执纪工作本领。“打铁还需自身硬”,驻厅纪检组要切实加强政治建设,做忠诚核心、坚决维护核心的表率,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的扞卫者和实践者。要加强思想建设,坚持“两学一做”常态化教育,牢记党的宗旨,坚定理想信念,按照党的十九大提出的要求,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,切实解决廉洁从政的思想基础。信任不能代替监督,驻厅纪检组要按照党的十九大提出的健全监督体系的总要求,认真落实监督执纪工作规则,主动接受监督,健全内部民主监督,完善廉洁从政的制度基础,严防“灯下黑”。要按照党的十九大提出的增强学习本领的要求,以学习《中国共产党章程》和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以掌握党纪条规为基础,以学习部门业务和新知识为辅助,聚焦主责主业,打造学习型纪检组,切实增强监督执纪工作的本领。
在新的历史起点上,驻厅纪检组要忠诚于党、忠诚于以习近平同志为核心的党中央,在自治区纪委的领导下,忠实履职,为大国土资源系统事业的健康发展提供坚强的纪律保障,为全区持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”做出应有的贡献。