习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上所做的报告是当代中国马克思主义的纲领性文献，贯穿着实事求是、与时俱进的马克思主义理论品格，展现了以习近平同志为核心的党中央在推进理论创新、实践创新、制度创新方面取得的重要成果，是不忘初心、牢记使命，在新的历史起点上决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领。也为我们进一步做好新时代国土资源工作指明了方向，同时提出了新要求、明确了新任务、列出了新课题，是我们前进的科学指南和根本遵循。

在今后的工作中，我们要深刻理解新时代、新思想、新征程、新气象的丰富内涵，紧密结合国土资源工作实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，以新思想统领新时代国土资源工作。同时，我们要充分认识广西所处的发展阶段性特征和发展不平衡不充分的问题，聚焦土地管理、矿产资源管理、地质灾害防治三大职能，重新审视、考量、完善发展思路、对策和措施，更好地推进和落实各项工作，切实将党的十九大精神贯彻落实到国土资源各项工作中，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，努力开创国土资源工作新局面。

一、坚持新发展理念，深化国土资源供给侧结构性改革

强化规划的引导和调控作用,尽快实施《广西壮族自治区国土规划（2016—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》以资源环境承载力为基础，实施后可优化广西区域国土空间开发格局，对区域空间开发、保护和整治进行统筹部署和安排，从而进一步提升开发质量、规范开发秩序，促进区域人口资源环境相均衡及经济社会生态效益的统一。因此，我们应高度重视《规划》的实施，严格执行《广西壮族自治区土地利用总体规划2006—2020》，建立以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，优化集聚开发、分类保护和综合整治的国土空间格局，将生态保护红线纳入国土规划并设定为禁止建设区和禁止开采区。优化建设用地供给，合理控制供应节奏，对符合规划和产业政策的项目，应保尽保；对不符合规划和产业政策的项目，一律不予批准。

降低企业用地成本，服务实体经济发展，保障新业态项目用地的空间需求。按照用地定额标准，在节约集约用地的前提下，对新业态项目所需的建设用地应保尽保。建立房地产多元化供地机制，实现从单纯资源要素支撑经济增长，向推动经济发展转型升级转变；从满足资源总量需求向优化资源配置结构、提升配置效率效益转变。通过试点，逐步实现经济社会发展、城乡、土地利用、矿产勘查开发、生态环境保护等规划的“多规合一”，落实主体功能战略定位。发布实施《广西壮族自治区第三轮矿产资源总体规划》《广西壮族自治区砂石资源开发专项规划(2016—2017)》，对全区矿产资源（砂石）开发利用进行统筹安排和部署，从而优化矿产开发空间布局。

二、坚持人与自然和谐共生，推进国土资源绿色发展

坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的国土生态环境保护制度，加强永久基本农田特殊保护，完善实施《广西土地整治十三五规划》，探索土地整治4.0时代，更加注重土地综合整治，提倡保护乡村人文风貌，打造山水田林湖生命共同体。自治区党委、政府将耕地保有量、基本农田保护任务、补充耕地数量等纳入了市、县科学发展综合考评体系，今后国土资源管理部门将严格落实耕地保护责任制，严格考核，严格开展土地矿产执法。

三、坚持以人民为中心，切实维护群众资源权益

全力做好国土资源支持脱贫攻坚工作，保障脱贫攻坚用地空间，拓展完善增减挂钩政策，支持深度贫困地区发展农村新产业新业态，在资源开发、土地整治等方面加大支持力度。实施乡村振兴战略，启动村土地利用规划编制工作，保障农民宅基地及农村用地指标，同时提供“便民、高效、优质、规范”的不动产统一登记服务。推行“互联网+国土资源政务服务”，打造“智慧国土?国土资源云”，从而构建版图全覆盖、职能全覆盖、流程全公开的政务服务平台，实现所有审批事项全程网上办理。

四、坚持全面深化改革，不断推进国土资源治理体系和治理能力现代化

积极稳妥审慎推进农村土地制度改革，推进矿业权出让改革，继续做好“审管分离”“放管服”工作。继续推进桂林旅游用地改革试点，延长试点年限，创新试点内容。同时细化管理，多出政策，尽快出台《关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的意见》 《广西土地整治专项资金管理办法》《社会资本投资土地整治指导意见》《关于进一步加强建设用地管理促进土地节约集约利用的通知》等，提高执政能力。

五、落实全面从严治党责任，努力培育新时代全区国土资源系统的新气象

做好国土资源系统的事情，关键在党的建设，关键在党要管党、全面从严治党。我们要以《中国共产党章程》为根本遵循，把党的建设摆在首位，从思想建设和制度建设等方面同向发力，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展健康的党内政治文化和全面净化党内政治生态。

强化对“全面从严治党永远在路上”的认识，紧密结合本单位本部门实际，压紧踩实、全面落实主体责任；要全面贯彻党的十九大精神，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作持续向好；要充分运用“四种形态”，抓早抓小，发现苗头及时纠正，防止小错酿成大祸；要强化警示教育，深化政治巡察，始终保持高压态势，对整改不到位的单位坚决追究责任，以利剑震慑、执纪问责倒逼，促进全面从严治党主体责任落地生根。