“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。我们要加快生态国土建设步伐,着力构建国土空间开发保护制度体系。”广西自然资源厅厅长陈建军说。
为此,广西在全国率先完成省级国土规划编制,全面完成第三轮自治区、市、县三级矿产资源总体规划和砂石资源开发专项规划编制,建立了日趋完善的自然资源源头保护制度体系。
2009年,广西开展城乡建设用地增减挂钩试点。近10年来,通过对农村闲置、废弃建设用地整理复垦,与城镇同等面积的新增建设用地相挂钩,确保了建设用地数量不增、耕地面积不减、质量不降,促进了建设用地结构和布局进一步优化、土地利用效率进一步提高。截至今年10月底,全区已批准增减挂钩项目立项553个,实施规模1.63万公顷;累计交易节余指标267.83公顷,成交金额10.78亿元。“试点激活了农村发展‘一池春水’,促进了城乡统筹发展和耕地总量动态平衡。”陈建军说。
2016年4月以来,针对桂林漓江和北海合浦海边采石引发的生态环境问题,广西自然资源管理部门开展矿产资源综合整治行动,从“治标”“治本”两方面发力,编制全区砂石资源开发专项规划,重构矿产资源开发利用秩序。到2017年底,广西已全面完成中央环保督察反馈问题整改和桂林漓江、北海合浦违规采石专项整治,出台一批加强矿产资源开发利用管理的政策措施,全区矿山企业“小、散、乱、差”及破坏环境现象得到遏制,自然资源环境综合整治得到强力推进。未来几年,广西砂石矿山将实行100万吨/年、50万吨/年、20万吨/年、10万吨/年4种差别化的最低开采条件。到2020年,全区大中型砂石矿山比例将达到12%以上。
2017年12月份,中央批复广西实施左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程,纳入全国第二批山水林田湖草生态保护修复工程试点,并下达基础奖补资金10亿元,从此拉开了广西推进山水林田湖草系统治理的大幕。
今年5月份,广西启动矿产资源绿色勘查试点,探寻矿产资源勘探开发和生态环境保护互促共进的新路子。目前,绿色勘查试点工作已基本完成。2019年,广西财政投资的地质勘查项目将全面实施绿色勘查,地质勘查与生态保护共赢的制度体系将逐步健全。