灵川县国土资源局在党的群众路线教育实践活动中,将学习教育贯穿整个活动,按照“学习内容不减、学习标准不降”的原则,创新学习方式、丰富活动载体、狠抓措施落实,有效夯实了教育实践活动思想基础,取得了显着成效。
一、明确学习内容,突出学习重点,提升思想境界
坚持高标准、严要求,教育全体党员干部充分认识开展教育实践活动重要性和必要性,把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务,切实把握学习内容。
一是学习上级精神。广泛采取集体学习和个人自学相结合,组织全体党员干部学习了《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话》、《彭清华在全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话》、《赵乐秦在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《袁国华在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》。
二是突出学习重点。组织全体党员干部集中学习、重温党章和党的十八大报告。重点组织学习了《中国共产党党章章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于认真学习贯彻习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,扎实推进第二批教育实践活动深入开展的通知》、《关于印发彭清华同志在调研指导百色市及田阳县党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》及市局党风廉政建设和组织人事工作会议精神等。
三是拓展学习内容。除认真组织好规定内容的学习外,结合实际,拓展学习内容、提高学习质量。组织学习了国土部下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发[2014]18号)文件及旅游改革试点文件,召开了专题报告会,请市局领导讲授国土资源管理专业课,开展了警示教育活动,请县纪委和县检察院反贪局领导上警示教育课,还组织观看了电影《焦裕禄》、《吴开来先进事迹报告会》等多部优秀影视作品。
二、保证学习时间,丰富活动载体,确保学习效果
充分利用局域网、黑板报、宣传展板及电子显示屏等载体,加大活动宣传力度,广泛宣传开展教育实践活动的目的意义、工作环节及相关要求,增强学习教育效果。
一是保证学习时间。在集中5天集体学习的基础上,坚持每周一上午局班子会召开前,拿出一个小时集体学习。
二是丰富活动载体。局领导重温入党誓词,走访慰问贫困妇女,强化宗旨意识和党性观念。3月11日下午局领导班子及妇委会干部深入局新农村建设联系点大圩涧沙村委和城乡清洁工程工作联系点大圩西马村委,开展慰问贫困母亲和赠送“爱心包”礼物活动,对联系点贫困母亲和儿童进行慰问,局领导班子还组织党员参观了全县廉政教育基地九屋江头村,接受廉政教育。
三、广泛调查研究、注重三个结合,助推教育实践活动取得实效
班子成员通过到乡镇国土所、项目业主单位和联系点调研、问卷调查、设置意见箱等方式,广泛听取群众意见,切实解决群众反映强烈的突出问题,努力以三个结合助推教育实践活动取得实效。
一是与整改查摆相结合。领导班子认真查摆“四风”方面存在的问题,制定整改措施,形成书面材料,上报活动办公室,要求每一位班子成员撰写一篇不少于2000字的心得体会、一篇讨论发言提纲和“四风”方面的自查报告,针对征求意见进行立行立改。
二是与建章立制相结合。依托教育实施活动,积极开展各项制度的改立废工作,建立健全了《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等一揽子规章制度。加强了机关作风效能建设,干部职工上、下班没有迟到、早退现象。
三是与人大评议整改工作相结合。在全县范围内推出便民措施,积极打造为民服务新平台,为基层和群众提供更加便捷、优质、高效的服务。1、办事效率明显提高。将所有的审批业务都统一集中到政务中心窗口办理,窗口工作人员由2人增加到5人,国土局所有审批事项时限都在原基础上减半,提高了办事效率,我局政务窗口今年多次受到县政务中心的通报表扬;2、积极下放行政审批权限。为了提高工作效率,局主要领导主动将部分审批权下放,通过全权委托分管领导来审批处理业务,解决了实际问题。如我县房改房上市土地出让合同的签订、农村土地确权登记发证等。3、努力探索审管分离经验。组织干部职工到市局学习审管分离经验,制定了灵川县国土资源局审管分离工作方案,拟将行政审批权与监督管理权分开,从源头上有效预防了腐败行为发生。4、领导班子以身作则,带头严格遵守中央“八项规定”、三公”经费较往年明显减少。制定了公务接待和公务用车管理、办公用品采购等制度,加强对公务用车管理,公务用车统一实行派车单制,节假日、双休日及下班后车辆都集中归库,公务接待减少陪同人员,并严格按接待标准执行,减少了“三公”经费开支。5、建立了领导班子联系县重大项目工作制度。每一位班子成员都联系一个乡镇国土所,以及对应乡镇落户的重大项目,解决项目推进中的涉土问题。如局领导通过多次深入相关乡镇调研我县旅游产业改革试点工作,协调解决了蓝溪谷、园田居等旅游改革项目的中期修规工作。6、积极开展讨论和调研活动。局领导班子结合工作实际深入各乡镇国土所、业主单位、基层,通过召开项目业主对接会和座谈会等开展调研活动,破解用地、用矿难题,做到开展教育实践活动与做好国土资源管理工作两不误、双促进。如,为了解决桂兴高速互通匝道和贵广高铁桂林西客站物流片区土地利用规划调整问题,局主要领导亲自带队深入实地调查,并多次跑南宁、下桂林协调,寻求解决办法。为了解决我县2013年上报区厅的20个新增建设用地项目涉及占用水田被区厅暂缓审批的问题,我局领导通过与区厅对接,及时向县人民政府汇报,于2014年4月1日由县政府组织社保、财政、发改、林业、环保和各项目业主召开了项目对接会议,对项目存在的问题阐明了整改方向、时限和要求。