2月25日,全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,灵川国土局严格按照县委统一部署,结合工作实际,多措并举,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
一、加强组织领导,明确责任
为切实深入开展党的群众路线教育实践活动工作,灵川国土局把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实,即时成立了灵川县国土资源局系统深入开展党的群众路线教育实践活动工作领导小组,由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各乡镇国土所负责人和各股室及二层单位负责人为成员。领导小组下设教育活动综合组、教育活动辅导组、教育活动报道组、教育活动督查组、十大行动落实组五个工作组,并制定了《中共灵川县国土资源局党组关于在全县国土资源系统深入开展党的群众路线教育实践活动的工作方案》和《中共灵川县国土资源局党组带头开展党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”阶段工作实施方案》,确保了教育实践活动按上级部署稳步推进。
二、结合国土工作实际 多措并举扎实开展党的群众路线教育实践活动
一是及时召开动员部署会。3月11日上午,召开了全县国土资源系统深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署会,全局干部职工、各乡镇国土所正、副所长及二层单位负责人参加了会议,并邀请县委党的群众路线教育实践活动第七督导组的领导到会指导。当日下午,组织局领导班子及妇委会干部深入局新农村建设联系点大圩涧沙村和城乡清洁工程工作联系点大圩西马村,开展了慰问贫困母亲和赠送“爱心包”礼物活动,对联系点贫困母亲和儿童进行了慰问,受到当地干部和群众的称赞。
二是认真组织学习。学习主要采取集中学习和自学相结合,3月10日、16日、24日及4月9日班子成员进行了集中学习,3月18日、19日、20日组织全体干部职工及乡镇国土所、二层单位负责人学习了市局党风廉政建设和组织人事工作会议精神,学习了《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话》、《彭清华在全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》、《赵乐秦在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《袁国华在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《中国共产党党章章程》、《中国共产党纪律处分条例》及《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发[2014]18号)和县群众路线办关于转发《关于印发彭清华同志在调研指导百色市及田阳县党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》、《关于认真学习贯彻习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神、扎实推进第二批教育实践活动深入开展的通知》等。局领导班子还深入到县党风廉政建设教育基地青狮潭江头村参观学习,接受廉政教育,坚定了理想信念。
三是营造宣传氛围,广泛征求意见和建议。及时制作了2块有关群众路线宣传板报,在一楼大厅显眼处用LED显示屏滚动播放有关党的群众路线教育实践活动宣传标语,营造了浓厚的氛围。制定了国土局党的群众路线教育实践活动征求意见表、设立了意见箱等,向各乡镇政府、县直有关单位、项目业主和乡镇国土所发放征求意见表80多份,经梳理和归纳征求到建议和意见共3条,并进行了立行立改。
四是积极开展讨论和调研活动。局领导班子结合工作实际深入各乡镇国土所、业主单位、基层,通过召开项目业主对接会和座谈会等开展调研活动,破解用地、用矿难题,做到开展教育实践活动与做好国土资源管理工作两不误、双促进。如,为了解决桂兴高速互通匝道和贵广高铁桂林西客站物流片区土地利用规划调整问题,局主要领导亲自带队深入实地调查,并多次跑南宁、下桂林协调,寻求解决办法。为了解决我县2013年上报区厅的20个新增建设用地项目涉及占用水田被区厅暂缓审批的问题,我局领导通过与区厅对接,及时向县人民政府汇报,于2014年4月1日由县政府组织社保、财政、发改、林业、环保和各项目业主召开了项目对接会议,对项目存在的问题阐明了整改方向、时限和要求。责成项目业主严格按照《国土资源部关于强化管理 落实最严格耕地保护制度的通知》(国发[2014]18号)的规定,实行占优补优、占水田补水田。
五是以人大评议整改工作为契机,扎实推进群众路线教育实践活动。该局领导强调要求,扎实推进教育实践活动,要着力解决好国土资源系统领域群众反映强烈的突出问题。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯彻始终,要以解决“四风”突出问题为突破口深挖存在问题,要以人大评议整改工作为契机,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制,确保国土资源系统教育实践活动取得实效。
三、取得的成效
通过开展党的群众路线教育实践活动,该局各项工作都取得了一定成效。一是继续建立和健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,加强机关作风效能建设,机关作风进一步加强。干部职工上、下班没有迟到、早退现象;二是办事效率明显提高。将所有的业务都统一集中到政务中心窗口办理,窗口工作人员由2人增加到5人,国土局所有审批事项时限都在原基础上减半,提高了办事效率,该局政务窗口今年多次受到了县政务中心的通报表扬;三是积极下放行政审批权限。为了提高效率,局主要领导将部分审批权下放,通过全权委托分管领导来审批处理业务,解决了实际问题,如我县房改房上市土地出让合同的签订、农村土地确权登记发证等;四是努力探索审管分离经验。组织干部职工到市局学习审管分离经验,并制定了灵川县国土资源局审管分离工作方案,拟将行政审批权与监督管理权分开,从源头上有效预防了腐败行为发生;五是领导班子以身作则,带头严格遵守中央“八项”规定、“三公”经费较往年明显减少。制定了公务接待和公车管理、办公用品采购等一揽子制度,加强公车管理、公务用车统一实行派车单制,节假日、双休日及下班后车辆都集中归库,公务接待减少陪同人员,并严格按接待标准执行,减少了“三公”经费的开支,“三公”经费开支比往年同期比明显减少;六是国土资源管理各项工作得到了稳步推进。建立了领导班子联系县重大项目工作制度,每一位班子成员都联系一个乡镇国土所,及对应乡镇行政区域内落户的重大项目,解决项目推进中涉土的实际问题。该局领导班子还多次深入相关乡镇调研我县旅游产业改革试点工作,协调解决了蓝溪谷、园田居等旅改项目的中期修规工作。
下阶段,该局将严格按照县委的统一部署,继续深入开展好党的群众路线教育实践活动。