各股室、二层单位：

为认真贯彻落实党的十九大精神，切实提高脱贫攻坚的质量和实效，根据县委的工作部署，经局党组研究决定开展以“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”为主题的解放思想大讨论活动。现将《三江县国土资源局开展“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”解放思想大讨论活动方案》印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

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三江国土资源局2018年10月19日印发

三江县国土资源局开展“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”解放思想大讨论活动方　　案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强我局干部职工做好脱贫攻坚工作的使命感和责任感，切实提高我县脱贫攻坚的质量和实效，根据县委的工作部署，经局党组研究决定开展以“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”为主题的解放思想大讨论活动。现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚工作的决策部署，结合本单位实际情况，开展解放思想大讨论活动，引导广大干部职工深刻领会和认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想，坚决克服“不敢干、不敢上、不敢担当”的疲倦畏惧心理，在全局上下营造主动作为、勇于担当的浓厚氛围，为三江县“打赢脱贫攻坚战，实现三江新跨越”战略提供强大精神动力。

二、讨论内容

（一）“我不干谁干”，主要解决政治认识问题。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想。结合我们国土资源管理行业实际，立足本职岗位，抓好建设用地报批、整县推进、地灾防治、增减挂钩工作、农民建房报批、不动产登记等业务工作助推我县脱贫攻坚工作。

（二）“我不上谁上”，主要解决责任意识问题。深入学习习近平总书记关于新时期好干部标准的重要思想和中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见等文件精神，增强干部“两个维护”“四个意识”和干事创业的责任感紧迫感。

（三）“我不担当谁担当”，主要解决工作作风问题。学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作作风的重要讲话精神，紧紧围绕“扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实”，以问题为导向，查找同志们在脱贫攻坚工作中是否存在帮扶计划没有因贫困户的实际情况制定、手册填写不规范、政策宣传不到位、帮扶成效不明显、数字脱贫等工作作风及思想上的问题，并积极提出整改的意见和建议。

三、方法步骤

这次大讨论活动，以支部为主体，在全局范围内扎实开展，从2018年10月开始，到2020年三江县全面完成脱贫攻坚任务为止，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2018年10月中旬）。研究制定大讨论活动方案，精心策划部署、广泛宣传发动。一是全面动员部署。组织全体干部职工召开动员会，对大讨论活动进行动员、部署工作，结合我局实际情况制定大讨论活动方案，有计划、有针对性地开展大讨论活动。二是广泛征集问题，针对部分党员干部存在的“不敢干、不敢上、不敢担当”的思想倾向，深入查找影响我县脱贫攻坚工作的思想根源，有针对性地开展讨论。三是强化舆论引导，充分利用单位的门户网站、微信公众号，发布、宣传报道大讨论活动的重要意义，同时向报纸、电视、网站等新媒体投递稿件，及时反映活动开展的情况，为活动营造良好的氛围。

（二）学习讨论阶段（2018年10月中旬至2020年12月下旬）。以党支部为单位，以“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”为主题，结合“两学一做”学习教育、“三会一课”，对照县委、县人民政府制定的脱贫攻坚责任清单，对号入座，以问题为导向，有针对性地开展大讨论活动。讨论活动中要注重结合案例分析，用思想作风上存在不严不实、不作为、慢作为的身边人身边事提醒大家，使思想上受到触动，达到解决问题的目的。

党建办、党支部每月开展1次大讨论活动，结合指定内容开展广泛讨论，每次活动结束后，支部及时将活动开展情况形成书面汇报材料，党建办按季度将大讨论活动进行汇总，于每季度末月的月底前报送县委宣传部。

（三）实践转化阶段（2019年1月至2020年12月）。通过开展“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”为主题的解放思想大讨论活动，将大讨论活动的共识性成果，转化为脱贫攻坚的办法、措施、政策、制度，体现到脱贫攻坚的政策意见和具体方案上，在脱贫攻坚中予以实施。

四、相关要求

（一）加强组织领导。为保障“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”解放思想大讨论活动取得实效，成立大讨论活动专项工作领导小组。组长由党组成员、副局长李文双同志担任，副组长由其他班子成员担任，小组成员由各股室、二层单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在党建办，联系电话8612613。办公室主任由局党组成员、副局长谭付良同志担任（兼），副主任由吴清春、唐金秀同志担任，领导小组办公室人员由党建办、党支部支委、人事教育股、局办等股室人员组成，联络员：雷柳融。党建办、党支部要切实把大讨论活动作为加强脱贫攻坚的一项重要思想政治任务来抓，按工作方案，有计划、有步骤地推进实施。

（二）把握正确导向。正确把握“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”解放思想大讨论活动导向，讨论内容要紧紧围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进三江县脱贫攻坚工作”的总体部署来展开。

（三）做好宣传报道。信息管理人员要充分利用单位的门户网站、微信公众号，发布、宣传报道大讨论活动，为大讨论活动做好氛围营造，提高社会关注度。