??? 2014年11月,广西壮族自治区人民政府将“钟乳石洞穴旅游开发审批”、“科学研究和教学需要采掘古生物化石审批”和“科学研究采集钟乳石样品审批”的职能由广西国土资源厅直接下放设区市国土资源局。放权并不放松监管。日前,广西国土资源厅下发通知,要求各市国土资源局严格审批钟乳石洞穴开发和古生物化石采掘,强化批后监督检查。
? ? 通知强调,开发钟乳石洞穴进行旅游活动需符合当地旅游规划和当地土地利用规划,符合《广西壮族自治区钟乳石保护条例》规定的条件,在拟开发的区域内无探矿权和采矿权,钟乳石洞穴旅游开发利用方案要在征求自治区和市旅游行政主管部门意见后,经专家论证批准。科学研究采集钟乳石样品要有科技行政主管部门下达的科研项目文件或有关证明材料,必须要有明确的采集地点和采集数量,采集前后需组织专家现场核实,登记在册,确保采集的钟乳石样品不出售。
? ? 通知要求,在国家级古生物化石自然保护区内发掘古生物化石,或者在其他区域发掘古生物化石涉及重点保护古生物化石的,应当向国土资源部提出申请并取得批准,其他申请发掘古生物化石的,要按照《古生物化石保护条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第57号)的规定,由申请发掘古生物化石的单位提交有关材料,征求自治区古生物化石专家委员会专家组意见后,再行审批。
? ??通知强调,各市要尽快组建开展上述工作的专家库,对于专家资源少,无法组建专家库的市,可以借用自治区专家库专家参加审查和现场检查。各地实际情况优化审批流程,但不得擅自增设审批前置条件,要建立权力清单和行政权力审管机制,强化审批后的监督检查。