平政公﹝2017﹞12号
为进一步加强国有建设用地使用权出让价格管理,规范和培育房地产市场,根据国土资源部《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》(国土资发﹝2001﹞174号)文件“基准地价原则上每三年更新一次,并根据市场变化,适时进行调整”的规定。按照《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》的技术要求,对平南县城区范围内及乡镇规划区国有建设用地的土地级别及基准地价进行调整更新,更新成果已通过自治区国土资源厅组织验收并获得自治区国土资源厅批复同意,现予以公布实施并将有关事项通告如下:
一、土地级别调整与基准地价更新的范围
平南县县城规划区(含上渡镇和工业园区);19个乡镇政府所在地规划范围、以及部分的集市(镇隆的富藏、丹竹的赤马和白马、上渡的大成、平山的登明、同和的妙客和平塘、安怀的旺官、马练的水宴、大新的大中、六陈的新塘和古和及大妙)。
二、土地级别调整及范围描述
(一)县城级别调整
县城区域划分五个土地级别,范围描述见下表,具体范围见平南县土地级别与基准地价图。
表1?平南县城级别范围描述
用途 |
土地级别 |
级别范围说明 |
商服 |
Ⅰ |
一级东起城湖路,向北沿着二环大道至西山路口,西至乌江路,向南沿着仙芦街,南起城西路朝东南方向经过城湖路、兴平路,在沿着朝阳大道东北侧外约65米走向止于城湖路。 |
Ⅱ |
二级主要在一级的外围。西起月亮湾处乌江与二环大道交界,沿着商业大道至朝阳大道向西至乌江,南至江北大道;东至迎宾大道路、瑞雁大道,沿着二环大道东北侧外250米,经过城隍岭公园南部、县博物馆、西山路,北至客运中心。 |
|
Ⅲ |
三级主要有五部分组成。第一部分北起月亮湾城市花园,南至西江,西至江北大道。东沿着乌江;第二部分西起月亮弯处乌江,沿着211省道西南侧约300米,北至龙祥小区,东至城隍岭公园,南起客运中心,沿二环大道东北侧200米至县博物馆;第三部分东起商业大道,北至中山医院,西沿着乌江至乌江桥,沿着朝阳大道至商业大道路口处;第四部分北起城隍岭公园,二环大道东北侧外250米至瑞雁大道,南至江北大道,向北沿着朝阳大道到罗合村,东至城东新区;第五部分位于西江南面的上渡镇,西侧沿着西江支流至上渡卫生院,沿着211省道东侧约250米至西江边。 |
|
Ⅳ |
四级主要由五部分组成。第一部分东起江北大道,向北至二环大道,再沿着乌江向西到下平田,南边沿着西江边。第二部分南起木盆村南端,北至211省道, 沿着211省道直至龚州公园,南边经过城皇岭公园最北侧;第三部分东起规划绕城公路,北至龚州公园,南至江北大道,西边经过城东新区;第四部分北起上渡旧村岭,南至西江支流,东沿着211省道西侧约170米至西江;第五部分南至规划绕城公路,东边经过石屋、水龙塘、白水岭,东至规划绕城公路,北边沿着西江。 |
|
Ⅴ |
五级主要由四部分组成。第一部分位于乌江西侧,北至谏岭加油站,南至西江,东至木盆村乌江边;第二部分位于乌江东侧,北至三环大道北侧500米,东至龚州公园,南至211省道;第三部分西至规划绕城公路,向南沿着西江至河山村,北至规划绕城公路;第四部分位于平南工业园区范围,北至上渡旧街。 |
|
住宅 |
Ⅰ |
一级东起朝东街,向北沿着二环路至新桐路,西至乌江路,向南沿着仙芦街,南起城西路朝东南方向经过城湖路、兴平路朝阳大道至城东街。 |
Ⅱ |
二级主要在一级的外围。西起月亮湾处乌江与二环大道交界,沿着商业大道至朝阳大道向西至乌江,南至江北大道;东至迎宾大道、东湖路东侧350米,沿着工业大道、龚州大道;沿着二环大道东北侧外250米,经过城皇岭公园南部、县博物馆、西山路,北至客运中心。 |
|
Ⅲ |
三级主要有五部分组成。第一、二、四、五部分与商业的范围相同;第三部分北起二环大道,西至秀水岭,南至西江,东面沿着乌江;第五部分北起城隍岭公园,二环大道东北侧外250米至瑞雁大道,南至江北大道,向北沿着朝阳大道到城东新区,西边沿着龚州大道、东湖路东侧350米、工业大道至迎宾大道。 |
|
Ⅳ |
四级主要由五部分组成。第一部分东起秀水岭,向北至二环大道,再沿着乌江向西到下平田,南边沿着西江边。第二部分南起木盆村南端,北至211省道, 沿着211省道直至龚州公园,南边经过城皇岭公园最北侧;第三部分东起规划绕城公路,北至龚州公园,南至江北大道,西边经过城东新区;第四、五部分与商业的范围相同。 |
|
Ⅴ |
住宅五级地范围走向和商业五级范围走向大致相同。 |
|
工业 |
Ⅰ |
一级东起朝东一街,向北沿着水基街、城湖路至二环路,北至二环路与西山路交界,沿着城西街西侧70米走向八达街,西至乌江路,南起城西路朝东南方向经过城湖路、兴平路至朝阳大道。 |
Ⅱ |
二级主要在一级的外围。西起月亮湾处乌江与二环大道交界,沿着商业大道至朝阳大道向西至乌江,南至江北大道、雅塘街,经过二环大道与迎宾大道路口,再沿着二环大道东北侧外250米,经过城皇岭公园南部、县博物馆、西山路,北至客运中心。 |
|
Ⅲ |
三级主要有六部分组成。第一、二、三、四部分与商业的范围相同;第五部分北起城隍岭公园,二环大道东北侧外250米至瑞雁大道,南至江北大道,向北沿着朝阳大道到罗合小学;第六部分与住宅三级第六部分范围相同。 |
|
Ⅳ |
四级主要由五部分组成。第一、二、四部分与住宅四级第一、二、四部分的范围相同;第三部分东起规划绕城公路,北至龚州公园,南至江北大道,西边经过罗合小学;第五部分北起上渡旧街,南至风显岭,东边经过石屋、水龙塘,北边沿着西江。 |
|
Ⅴ |
五级主要由五部分组成。第一、二部分与商业五级的第一、二部分范围相同;第三部分西至社塘村,向南沿着西江至河山村,北至东南向规划绕城公路;第四部分位于平南工业园区范围,南至风显岭,沿着211省道东侧300向北直至朝阳中学。 |
备注:以上地名根据地名命名相关文件,结合谷歌地图、地籍图与城市总体规划图确定。
(二)各乡镇(含集市)的级别调整
各乡镇与集市根据实际情况划分为1-3个土地级别,具体见各乡镇与集市的土地级别与基准地价图。
三、基准地价更新
(一)基准地价内涵
1.县城区基准地价内涵
基准地价为政府定期制定公布、按各土地利用类型现状条件评估的某一估价期日法定最高出让年期土地使用权区域平均价格,是土地法定年期的土地使用权未来纯收益的现值总和。本轮县城区基准地价由商服、住宅、工业三大类用途组成。不同用途价格对应的基准内涵为:
(1)估价期日:2016年12月31日。
(2)基准地价对应的年期按各类用地出让土地使用权的法定最高年限,即商服用地为40年,住宅用地为70年,工业用地为50年。
(3)土地开发程度达到“五通一平”标准,即宗地红线外“五通”,即通路,通上水、通下水、通电、通讯,宗地内场地平整。
(4)各类用途容积率设定:商服用地1.0;住宅用地3.0;工业用地1.0。
(5)地价影响因素均在一般状态。
基准地价内涵见下表2。
表2?县城区基准地价内涵表
土地用途 |
设定容积率 |
使用年限 |
地价表现形式 |
土地开发程度 |
估价期日 |
商服 |
1.0 |
40年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
住宅 |
3.0 |
70年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
工业 |
1.0 |
50年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
2.乡镇镇区基准地价内涵
基准地价土地用途由商服用地、住宅用地、工业用地三类用地组成。价格对应的基准条件为:
(1)估价期日:2016年12月31日。
(2)基准地价的期限按各类用地出让土地使用权的法定最高年限,即商服用地为40年,住宅用地为70?年,工业用地为?50?年。
(3)土地开发程度达到市政基础设施配套“五通一平”标准,即宗地红线外通路,通上水、通下水、通电、通讯,宗地红线内场地平整。
(4)各类用途容积率设定:商服用地?1.0;住宅用地2.0;工业用地1.0。
(5)地价影响因素均在一般状态。基准地价内涵见下表。
表3?乡镇基准地价内涵表
土地用途 |
设定容积率 |
使用年限 |
地价表现形式 |
土地开发程度 |
估价期日 |
商服 |
1.0 |
40年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
住宅 |
2.0 |
70年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
工业 |
1.0 |
50年 |
地面地价 |
五通一平 |
2016年12月31日 |
(二)平南县城基准地价水平
表4?平南县城区级别基准地价成果表
土地级别 用途与基准地价 |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
|
商服用地 |
元/㎡ |
3155 |
2010 |
1313 |
875 |
552 |
万元/亩 |
210.33 |
134.00 |
87.53 |
58.33 |
36.80 |
|
住宅用地 |
元/㎡ |
1696 |
1116 |
739 |
488 |
315 |
万元/亩 |
113.07 |
74.40 |
49.27 |
32.53 |
21.00 |
|
工业用地 |
元/㎡ |
536 |
383 |
268 |
177 |
115 |
万元/亩 |
35.73 |
25.53 |
17.87 |
11.80 |
7.67 |
表5?平南县城区主要道路区段商服路线价表?单位:元/㎡
路段编号 |
路段名名称 |
路线价(元/平方米) |
1 |
步行街 |
6153 |
2 |
城西街(朝阳大道-八达街) |
5724 |
3 |
八达街(城西路-城湖路) |
5332 |
4 |
朝阳大道(北胜街-城湖路) |
5260 |
5 |
八达街至城西路 |
4321 |
6 |
北胜街 |
3715 |
7 |
乌江路(八达街-仙芦街) |
4206 |
8 |
城西街(八达街-仙芦街) |
4562 |
9 |
八达街(乌江路-城西路) |
4358 |
10 |
二环大道(城湖路-财政局) |
3528 |
11 |
城湖路(城湖路-朝阳大道) |
3861 |
12 |
西山路(朝阳大道-二环大道) |
3501 |
13 |
二环大道(朝东二街-雅塘路) |
2852 |
14 |
朝阳大道(城湖路-朝东一街) |
3509 |
15 |
城湖路(八达街-城西路) |
3082 |
16 |
水基街 |
3046 |
17 |
城湖路(二环大道-城湖路) |
3397 |
18 |
乌江路(朝阳大道-八达街) |
3223 |
19 |
朝阳段(河堤街-平安路) |
2743 |
20 |
商业大道(新桐路-朝阳大道) |
2778 |
21 |
二环大道(财政局-朝东二街) |
3215 |
22 |
城湖路至朝东街 |
2795 |
23 |
河堤街 |
2916 |
24 |
朝东一街 |
2743 |
25 |
朝东三街 |
2606 |
26 |
新桐路(平安路-西山路) |
2614 |
27 |
二环大道(平安路-城湖路) |
2835 |
28 |
城西街(仙芦街-城东路) |
2825 |
29 |
兴平路(城湖路-雅塘路) |
3048 |
30 |
朝东二街 |
2617 |
31 |
育才路 |
2673 |
32 |
平安路(新桐路-朝阳大道) |
3318 |
33 |
商业大道至平安路 |
2609 |
34 |
迎宾大道(工业大道-江滨路) |
2562 |
35 |
商业大道(二环大道-新桐路) |
2418 |
36 |
新桐路(商业大道-平安路) |
2847 |
37 |
乌江路(仙芦街-江滨路) |
2836 |
38 |
城东路(兴平路-城区运输公司) |
2405 |
39 |
二环大道(乌江-平安路) |
2867 |
40 |
东路(兴平路-朝阳大道) |
2509 |
41 |
雅塘路 |
2375 |
42 |
城东路(城西街-育才路) |
2385 |
43 |
新桐路(商业大道-乌江) |
2149 |
44 |
兴平路(雅塘路-迎宾大道) |
2368 |
45 |
工业大道(瑞雁大道-瑞雁社区) |
2108 |
46 |
平安路(新桐路-二环大道) |
2651 |
47 |
西山路北段 |
2305 |
48 |
小力街 |
2084 |
49 |
朝阳大道(江滨路-河堤街) |
1979 |
50 |
朝阳大道(朝东一街-迎宾大道) |
2459 |
51 |
上渡北段 |
1958 |
52 |
江滨路西北段 |
1842 |
53 |
江滨路(乌江—朝阳大道) |
2075 |
54 |
城东路(乌江路—城西路) |
2628 |
55 |
瑞雁大道(龚州大道—工业大道) |
2176 |
56 |
东湖路 |
2301 |
57 |
龚州大道(东湖时代广场段) |
2085 |
注:商业路线价区段价格内涵与基准地价价格内涵一致,成果应用对应于相应的价格修正系数体系。
(三)平南县乡镇基准地价水平
表6?平南县所辖各乡镇级别基准地价成果?单位:元/㎡
等别 |
乡镇名 |
商业用地 |
住宅用地 |
工业用地 |
||||||
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
||
二等 |
丹竹镇 |
1278 |
841 |
579 |
802 |
535 |
343 |
216 |
149 |
112 |
大安镇 |
1628 |
1050 |
677 |
887 |
583 |
369 |
218 |
150 |
112 |
|
镇隆镇 |
992 |
657 |
427 |
753 |
496 |
326 |
215 |
145 |
108 |
|
寺面镇 |
803 |
522 |
346 |
554 |
366 |
240 |
201 |
135 |
102 |
|
三等 |
思旺镇 |
889 |
585 |
408 |
688 |
445 |
301 |
215 |
148 |
108 |
官成镇 |
933 |
613 |
412 |
728 |
485 |
319 |
214 |
147 |
108 |
|
安怀镇 |
845 |
560 |
366 |
594 |
391 |
257 |
210 |
140 |
108 |
|
大新镇 |
868 |
571 |
371 |
655 |
431 |
282 |
213 |
142 |
108 |
|
六陈镇 |
881 |
576 |
394 |
670 |
437 |
292 |
211 |
140 |
108 |
|
平山镇 |
971 |
625 |
416 |
733 |
495 |
320 |
212 |
143 |
108 |
|
武林镇 |
800 |
512 |
339 |
554 |
362 |
235 |
201 |
135 |
102 |
|
等别 |
乡镇名 |
商业用地 |
住宅用地 |
工业用地 |
||||||
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
||
四等 |
大鹏镇 |
836 |
557 |
363 |
588 |
384 |
257 |
215 |
144 |
102 |
国安乡 |
683 |
455 |
298 |
508 |
332 |
229 |
205 |
136 |
102 |
|
马练乡 |
685 |
456 |
300 |
518 |
345 |
227 |
200 |
135 |
102 |
|
同和镇 |
825 |
550 |
355 |
582 |
380 |
245 |
212 |
142 |
102 |
|
思界乡 |
722 |
475 |
317 |
536 |
353 |
235 |
198 |
133 |
102 |
|
东华镇 |
732 |
488 |
320 |
546 |
364 |
243 |
199 |
135 |
102 |
|
大洲镇 |
803 |
524 |
350 |
556 |
371 |
243 |
201 |
135 |
102 |
|
大坡镇 |
822 |
530 |
358 |
577 |
378 |
242 |
207 |
138 |
102 |
|
水宴集市 |
300 |
— |
— |
227 |
— |
— |
89 |
— |
— |
|
妙客集市 |
355 |
— |
— |
245 |
— |
— |
89 |
— |
— |
|
平塘集市 |
355 |
— |
— |
245 |
— |
— |
89 |
— |
— |
|
旺官集市 |
500 |
342 |
— |
336 |
231 |
— |
100 |
90 |
— |
|
大成集市 |
616 |
423 |
285 |
386 |
322 |
278 |
133 |
102 |
90 |
|
赤马集市 |
656 |
481 |
289 |
410 |
353 |
285 |
130 |
100 |
90 |
|
白马集市 |
422 |
— |
— |
353 |
— |
— |
89 |
— |
— |
|
富藏集市 |
622 |
450 |
290 |
376 |
308 |
260 |
130 |
100 |
90 |
|
大中集市 |
478 |
350 |
— |
392 |
261 |
— |
102 |
89 |
— |
|
新塘集市 |
488 |
340 |
— |
321 |
242 |
— |
100 |
90 |
— |
|
古和集市 |
487 |
341 |
— |
318 |
238 |
— |
100 |
90 |
— |
|
大妙集市 |
394 |
— |
— |
292 |
— |
— |
89 |
— |
— |
|
登明集市 |
475 |
332 |
— |
289 |
215 |
— |
102 |
88 |
— |
四、成果应用
本次基准地价成果是县政府对土地市场地价水平进行宏观调控和管理的依据。涉及到具体宗地的国有建设用地使用权出让、租赁、转让、抵押、入股等价格评估时需参照该基准地价,并使用合理的评估方法进行地价修正、按照规定的审批程序后确定,其中出让土地价格须经县国土资源局审核后报县人民政府确定。
本次基准地价公布以后,根据国家有关规定和平南县实际情况,县人民政府可适时进行调整更新。
五、成果实施
该成果自公告之日起开始实施,2013年7月16日县人民政府发布的《平南县人民政府关于公布实施平南县土地级别及基准地价更新成果的公告》(平政公﹝2013﹞3号)相关成果中的土地级别及基准地价成果终止使用。
2017年10月31日