根据自治区党委统一部署，2018年6月28日至9月15日，自治区党委第四巡视组对原自治区测绘地理信息局党组开展巡视。2018年10月25日，巡视组向原自治区测绘地理信息局党组反馈巡视意见。机构改革后，我厅党组高度重视，坚持突出问题导向，压紧压实责任，有序推进整改工作。经过2个月的集中整改，整改工作取得明显成效。截至2018年12月25日，巡视组反馈的5个方面18个问题，我厅细化为51项整改任务，现已完成整改48项，基本完成1项，未完成2项。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任
自治区党委第四巡视组向原测绘地理信息局反馈意见后，原局党组立即成立整改工作领导小组，先后召开党组（扩大）会、巡视整改工作动员会，研究制定了《自治区测绘地理信息局党组巡视整改工作方案》，深入学习领会巡视反馈意见，进一步统一思想、提高认识，要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。11月中旬，因机构改革原自治区测绘地理信息局并入自然资源厅，厅党组及时调整巡视整改工作领导小组，要求巡视整改工作要一以贯之、全面整改、彻底整改，确保高质量完成整改任务。为保证整改工作措施落实，巡视整改工作领导小组办公室加强跟踪督办落实，2018年11月下旬，组成两个检查组对原测绘地理信息局直属各单位、机关各处室开展巡视整改检查，指导开展巡视整改工作，对督查情况进行通报，推动巡视整改工作全面落实，确保实效。
在整改工作中，坚决杜绝“应付心态”“过关思想”，坚持高标准严要求抓好每一项整改，不但整改存在的问题，还举一反三，防止类似问题出现。建章立制、堵塞漏洞，出台一系列制度规定，努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。整改期间，原测绘地理信息局党组建立规章制度3项，机构改革之后，严格按照自然资源厅相关制度落实，防范廉政风险，巩固和拓展整改成果，确保整改成效让群众满意、经得起各方检验。巡视以来，厅党组通报批评2个直属单位，2个直属单位向党组书面检查，诫勉谈话8人，约谈相关直属单位责任领导等11人（次），批评教育3人，清退完成各类款项。
二、坚持问题导向，集中焦点发力，确保不折不扣抓好整改落实
（一）担当作为不够，落实上级有关决策部署有差距方面整改情况
一是勇于改革创新，直面困难和问题，充分调动各方面的积极性，做好事业单位分类改革后续工作。加强对人才在政治上、思想上、工作上、生活上的关心，防止业务骨干特别是高层次人才流失。创新“三会一课”模式，促进党建工作与业务工作融合，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强奉献精神。落实政策范围内的福利待遇，对关乎职工切身利益的各项政策逐一落到实处。搭建工作平台留人才，成立了广西自然资源监测与地理信息应用技术研究院士工作站，提升人才队伍建设水平。
二是严格落实帮扶责任。摸清干部职工入户帮扶走访慰问底数，进一步明确帮扶机制，制定年度帮扶干部入户走访慰问结对帮扶户具体时间表，落实帮扶责任，截止2018年11月30日，467户除12户特殊情况外，其他455户已全部完成年度入户走访任务。三是加强意识形态工作。压实各级党组织主体责任和基层党组织书记第一责任人责任，组织对落实意识形态工作责任制情况等5个方面进行专项督查，并印发了督查通报。充分发挥意识形态工作绩效目标导向作用，在年底绩效考核工作中再次考核各单位意识形态考核指标完成情况。印发《关于召开巡视反馈问题整改专题党日活动的通知》，将意识形态工作纳入2018年11月主题党日活动、年度述职评议、组织生活会中，各党支部已集中开展完成一次以深化意识形态工作责任为主要内容的主题党日活动。
四是筑牢保密防线。对保密工作进行专项检查，找出存在的薄弱环节和问题，对存在的薄弱环节和问题，进行彻底整改。开展保密意识专题教育活动，筑牢保密防线，追究相关人员责任。
五是以攻坚克难的勇气，采取有力措施妥善解决好部分重大工程项目存在的遗留问题。整改期间两次组织相关人员深入自治区地理信息产业园项目工地现场，及时解决项目推进过程中的重要问题。加强项目管理，对项目倒排工期，全力推进，目前主楼已完成15层主体建设，有望2019年春节前主体封顶。正在整改推进广西数字化测绘基地竣工结算工作，成立广西数字化测绘基地竣工结算工作组，全力解决项目竣工结算工作中遇到的困难和问题。原局领导带队分别与自治区发改、审计、财政等部门协调，主动向自治区人民政府请示汇报，请求协调解决。
六是加强作风建设，按时按质完成年度计划项目。召开项目建设推进专题会，查找问题，分析原因，明确整改措施。组织相关单位自查自纠，重新梳理2018年各自承担的重大项目和重点工作情况，修订完善生产、质量等方面规章制度共13项。将重大项目实施纳入对各单位的绩效考核。加强人员培训，升级改造设备，原局属各单位信息化测绘体系建设项目（一期）设备已全部安装部署到位，信息化管理系统平台已开始试运行，各单位技术能力及生产效率随之相应提升。
（二）上一轮巡视整改部分问题不到位的整改情况
一是强化巡视整改工作，压实整改责任。厅党组召开专题民主生活会，对追究责任不到位的问题进行认真反思和深入剖析。印发《关于召开巡视反馈问题整改专题党日活动的通知》，各基层党组织对照巡视反馈意见，认真分析和查找存在问题，提出加强自身建设、完善组织生活的措施，结合自治区党委巡视和原局党组巡察，6个被巡察的党委（总支、支部）、34个基层党支部全部召开了民主（组织）生活会。加大对本轮巡视整改的组织领导力度，原局党组对巡察存在问题的4个局属单位党委书记进行约谈。严格督查整改，确保整改落实到位，涉及违纪违法的，依法依规追究责任，确保整改的严肃性，防止再次发生类似问题。
二是坚持问题导向，始终紧盯“重业务轻党建”问题不放松。对所属基层党组织上半年组织生活会和“三会一课”落实情况进行检查，下发检查情况通报，督促基层党支部严格“三会一课”制度的落实。印发《关于开展巡视反馈问题整改专题党日活动的通知》，各基层党支部在2018年11月20日前开展一次以巡视反馈问题整改为主要内容的主题党日活动。组织对原局属6个机关处（室）党支部和9个直属单位党委（总支、支部）进行党建工作专项检查并下发通报。加强对厅所属党组织的领导、指导，夯实党建工作基础，原局属11个基层党组织完成换届选举或增补工作，14个未设纪检委员的党支部全部配齐纪检委员。在第四次机关党的建设检查中对支部换届、委员增补情况进行再次检查，加强督促落实。印发《关于开展主题党日活动的通知》，督促指导基层党组织按照规定抓好组织生活的落实。规范基层党组织建设，激发基层党组织活力。通过以上率下、示范引领，从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，严格执行党费收缴制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
三是逐步安排抽调人员返回单位。截至2018年12月10日，18人已返回原工作单位，其余10名同志于2018年12月底前安排返回原单位。
（三）选人用人主体责任落实不到位，人事管理工作不规范的整改情况
一是认真贯彻新时代党的政治路线、组织路线，坚持党管干部原则，认真落实党组选人用人主体责任，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，修改印发《自治区测绘地理信息局干部选拔任用工作制度（试行）》，规范干部选拔任用工作。
二是加强学习，提高认识，明确今后要严格干部选拔任用和调整动议程序，精准动议，规范完善动议文书档案。完成2015年以来原局党组提拔干部的考察文书档案和全局在职在编干部人事档案整理完善工作。
三是加强对直属单位选人用人工作的监督管理，严格执行“一报告两评议”，杜绝“一报告两评议”制度执行不到位的现象。严格执行党政领导干部任职回避制度，调整应属于任职回避的个别干部夫妻的工作单位或岗位。
四是严格执行领导干部报告个人有关事项规定，强化培训指导，提高思想认识，加大检查核实和结果运用，杜绝漏报瞒报事项发生。对未如实申报行为进行问责，对界定瞒报行为的2名同志诫勉谈话，对3名同志开展严肃认真的批评教育。
（四）全面从严治党不够严格，压力传导层层递减的整改情况
一是压实“两个责任”和“一岗双责”。把党风廉政建设与日常业务工作同部署，同落实，同检查，同考核，层层传导压力，层层落实责任。印发《党风廉政教育制度》，强化日常教育，夯实党风廉政思想基础。督促各单位对照《党风廉政建设责任状》和年度绩效考核指标落实责任制，认真完成年度党风廉政建设任务。责令2015年“走过场”、没有完成党风廉政建设责任制工作的2个党组织，向原局党组做出检查。
二是严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。下发通知对《自治区测绘地理信息局关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、《自治区测绘地理信息局机关公务接待管理规定》等文件进行再学习再教育，从严落实制度。抓好抓实日常接待、用车、差旅等重点管理点，元旦、春节、中秋等重点时间点，确保中央八项规定精神落地生根。
三是加强督促检查，推动党风廉政建设落到实处。在每次督促检查工作中，组织检查人员认真研究计划方案、拿出具体方法措施，列出检查明细，不漏项缺项，对检查内容严格把关。将纪律检查工作纳入每季度党建检查统一部署安排，每季度明确检查重点，推动党风廉政建设责任落到实处。对存在违规问题的单位相关责任人进行批评教育，全额清退违规用酒费用。
（五）执行财经纪律不严，招投标和采购廉洁风险大的整改情况
一是合理界定大院停车费收入。建政路5号大院2013年以来共收取停车费145万元，其中办公区7.63万元，生活区137.37万元。参照自治区机关事务局对相关小区的管理办法及法律顾问意见，已将7.63万元上缴财政，生活区停车收费收入全部用于生活区公共部分维修维护等。制定《建政路5号大院停车管理暂行办法》，进一步加强停车管理。
二是及时清退未上缴国库款项。组织局属单位对近年来清退的款项进行清理核实，清退未上缴款项已全额上缴国库。
三是对以往年度形成的应收未收款项进行清理，经财务部门核实后，向欠款单位发出催收函303份。责成有关单位建立健全应收款项管理制度，落实应收款项的责任部门、催收程序、催收方式，加大应收款项催收力度。定期或不定期对局属单位应收款项情况进行检查抽查，督促及时催收欠款，确保资金安全。
四是对涉及违规开展项目招投标、政府采购项目，以及采购项目定价虚高等问题进行检查，查明原因，对照有关法律法规，界定每个项目是否违规及违规的程度，对违规项目责任人按责任大小分别进行处理。相关直属单位及时修改完善招投标、政府采购制度及议事决策规则，进一步明确“三重一大”议事程序，规范政府采购和项目招投标行为。
三、持续巩固，扩大巡视整改成果，提升服务大局能力
下一步，厅党组将按照中央和自治区党委全面从严治党的决策部署，增强“四个意识”，严格落实巡视反馈意见要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续抓好整改工作。
（一）落实后续整改，不断深化巩固。对巡视整改工作紧抓不放，对已完成整改任务的，巩固提升，适时组织整改“回头看”，防止问题反弹；对未完成的，按计划有序推进，确保高质量完成整改任务。在持续整改过程中，做到精力不分散、力度不减弱，举一反三，坚持高标准、严要求，切实巩固和扩大巡视整改成果。
（二）提高政治站位，增强“四个意识”。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实、结合实际贯彻上下功夫。加强党的全面领导，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，时时处处从政治和大局上向核心看齐，不讲条件、不折不扣执行党中央和自治区的决策部署。严格依法行政，规范权力运行，不断营造良好政治生态。
（三）突出政治担当，持续压实“两个责任”。严格按照厅党组履行全面从严治党主体责任清单的要求，把党的建设要求贯穿于自然资源管理工作的全过程，全面推进自然资源管理体制改革，讲政治、顾大局、守纪律、促改革，确保在自然资源机构改革阶段，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，干劲不减。
（四）抓好建章立制，促进常态长效管理。通过建章立制，助力推动解决自然资源管理面临的一系列突出矛盾和问题。对整改期间已经建立的制度，坚决执行落实；对不科学不健全、不适应新形势的制度，进一步规范完善；对需要建立的制度，抓紧研究出台。进一步增强制度的执行力，不定期对制度的执行落实情况进行督查，确保制度执行到位，提高制度的实效性，通过扎紧制度的笼子，形成长效机制。
（五）强化成果运用，助推自然资源新发展。加强巡视整改成果运用，切实把巡视组的建议和要求转化为改进工作、推动自然资源事业发展的强大动力。着力加强巡察工作力量，持续发力，将巡视巡察利剑直插基层，不断推动全面从严治党向基层延伸，切实把巡视整改成效体现在推动自然资源事业新发展的实践上。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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