一、计划的目的、意义和编制依据
????为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《百色市城市总体规划（2004～2020）》、《百色市土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。
????二、指导思想和基本原则
????为全面落实科学发展观，加强对土地市场的宏观调控，坚持以土地利用总体规划和城镇建设规划为指导，合理配置各类建设用地，盘活存量，控制增量，促进土地集约高效利用，确保经济社会全面协调可持续发展。
????三、计划指标
????（一）国有建设用地供应总量
??? 2012年度百色市本级国有建设用地供应总量控制在243.4166公顷以内。
????（二）国有建设用地供应结构
????2012年度市本级国有建设用地供应总量中，商服用地18.0569公顷，工矿仓储用地65.358公顷，住宅用地83.6133公顷（其中：廉租房用地0.67公顷，经济适用住房用地2.548公顷，各类棚房区改造用地1.9947公顷，公共租赁房3.698公顷，限价商品房用地1.3345公顷，商品房用地73.3681公顷），公共管理与公共服务用地92.6844公顷，交通运输用地6.8893公顷。
??? 四、政策导向
????（一）优化空间布局
????坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度市本级各类建设项目用地供应，必须严格按照《百色市本级2012年度国有建设用地供应计划表》（附件1）确定的控制指标实施
???? （二）优化土地供应结构
突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制（附件1中），根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。
????（三）促进土地集约节约利用
????认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。棚户区（危旧楼）改造项目用地、房地产开发用地、廉租房用地和商服用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块（附件2）。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过14公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。
????（四）发挥市场配置资源基础性作用
严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
????（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。
??? 五、国有建设用地供应计划实施的保障措施
????（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市国土、规划、房产、建委等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各区政府、开发区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。
??? 一、百色市本级2012年度国有建设用地供应计划表?
????二、2012年百色市（本级）住房用地供应计划汇总表
??? 三、2012年百色市（本级）保障性安居工程用地落实计划汇总表
